全国各省市国有物业减租政策解读（二）

1、政策内容：2022年被列为疫情中高风险地区所在区的国有房屋，根据房屋租赁合同约定的租金标准减免2022年6个月租金；其他地区减免3个月租金。减免工作应在上半年基本完成；本《通知》发布后（4月22日）新增中高风险地区需要补充减免至6个月的，自列为中高风险地区起2个月内完成。承租方2022年内实际租期不满一年的，根据实际租期按比例享受减免。租赁合同已涉及免租期等特殊情形的，由租赁双方协商约定。

2、申领流程：符合条件的主体向出租方提出申请，并按照出租方要求及时提供相关证明材料，并对提供上述信息的真实性、准确性和完整性承担相应法律责任。截止通知发出之日，北京市被列为中高风险地区所在区包括朝阳区、丰台区、房山区、大兴区。

3、政策来源：《北京市人民政府国有资产监督管理委员会等7部门关于减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金有关事项的通知》

1、西藏省级减租政策：2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区内的服务业小微企业和个体工商户承租西藏自治区国有企业生产经营性房屋的，2022年减免6个月租金，其他地区第一季度租金减免，第二季度租金推迟到下半年征收。

2、申领流程：目前西藏政策文件中并未明确具体的申领步骤，如希望能够尽快申请租金减免，建议符合申领条件的主体向出租方具体咨询。

3、政策来源：《西藏自治区关于促进服务业领域困难行业恢复发展的实施方案》。

江苏省级政策已在上期内容中进行了解读，现更新部分地级市的实施细则。

1、南京

（1）政策内容：被列为疫情中高风险的地区，对承租市、区所属行政事业单位和国有企业（包括全资、控股和实际控制企业）国有房产的服务业小微企业和个体工商户，减免6个月租金，其他地区减免3个月。倡导非国有物业业主与租户共克时艰，协商免租、减租、缓租。鼓励各金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。

（2）申领流程：目前尚未出台实施细则明确申领流程，如希望能够尽快申请租金减免，建议符合申领条件的主体向出租方具体咨询。

（3）政策来源：《“同心抗疫 携企同行”助企纾困二十项举措》

2．无锡

（1）政策内容：2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区内的服务业小微企业和个体工商户，承租国有企业（全资、控股及实际控制企业）和行政事业单位国有房屋的，2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。对因疫情防控强制性要求或临时限制措施而关闭1个月以上的城市综合体、商业街区、交易市场、旅游景区、货运客运场站等服务业载体，以及承租非国有资产作为经营场所的酒店，鼓励各地区适当给予补助。

（2）申领流程：企业自行联系无锡市建设发展投资有限公司，租金减免由无锡市建设发展投资有限公司按内部决策程序核准，报市财政局备案。

（3）政策来源：《关于加大力度助企纾困推动经济稳定健康运行的若干政策措施》

3、苏州市

（1）政策内容：承租 2022 年未被列为疫情中高风险地区所在的县级行政 区内国有物业的，2022 年 3 月～5 月租金全免；本《通知》发文 之日后被列为中高风险地区的，在 3 月～5 月租金全免基础上， 再顺延或从当月起追加减免 3 个月租金，但减免期到 2022 年 12 月 31 日止。2．承租 2022 年在本《通知》发文之日前已被列为疫情中高 风险地区所在的县级行政区内国有物业的，2022 年 3 月～8 月租 金全免。3．我市在市外的国有物业租金减免按照属地政策执行。

（2）申领流程：行政事业单位物业通过市住房租赁公司委托出租的， 由承租方向市住房租赁公司提出申请，由出租单位、主管部门、 住房租赁公司共同审核批准。行政事业单位物业经批准自行出租的，由承租方向出租单位提出申请，由出租单位和主管部门审核批准。承租国有企业物业的，由承租方向出租单位提出书面申请， 由企业按内部决策（审批）程序批准。承租方提交申请资料应包括承租方申请书、承租方 法人代表身份证明、营业执照、租赁合同，小微企业证明文件（报表、社保等）等。存在间接承租情形的，承租方申请租金减免时应提交对最终承租方的减免方案，应确保租金减免惠及最终承租方。租金减免申请批准后，出租单位应与承租方签订租赁合同补充协议，内容应包括租金减免的金额和减免方式等。

（3）政策来源：《关于减免2022年承租国有物业租金的通知》

4、镇江市

（1）政策内容：对全市范围内承租国有企业和行政事业单位国有房屋的服务业小微企业（含科技类）、个体工商户，免除3-5月份房屋租金；房屋所在地区被列为疫情中高风险的，再顺延或从当月起追加减免3个月租金。倡导非国有物业业主与租户共克时艰，协商免租、减租、缓租。

（2）申领流程：政策中暂未明确，建议承租国有房屋的主体，向出租方国有企业咨询具体流程及申请材料。

（3）政策来源：《关于进一步帮助市场主体和困难群众纾困解难若干政策措施》

5、扬州市

（1）政策内容：在市（区）承租国有房屋的，2022年3月-5月租金全免，累计减免3个月租金。《通知》下发后，如被列为中高风险地区，在3月-5月租金全免基础上，再顺延或从当月起追加减免3个月租金，减免期至2022年12月31日。我市在市外的国有房屋租金减免按照属地政策执行。

（2）申领流程：承租方据实提出房租减免申请，申请资料包括申请书、法人代表身份证明、营业执照、租赁合同。出租单位根据实际提出初步意见，填写《市级行政事业单位房产租金减免审批表》，报主管部门审核。主管部门研究审核后，汇总报市机关事务管理局。市机关事务管理局批准后实施。

（3）政策来源：《关于减免2022年国有房屋租金操作实施细则的通知》

6、泰州市

（1）政策内容：国有房屋所在县级行政区2022年未被列入中高风险地区的，2022年3月-5月租金全免，累计减免3个月租金；本《通知》发文之日后，被列为中高风险地区的，在3月-5月租金全免基础上，再顺延或从当月起追加减免3个月租金，但减免期到2022年12月31日止。我市在市内的国有房屋租金减免按照本政策执行，在市外的国有房屋租金减免按照属地政策执行。

（2）申领流程：承租行政事业单位房屋的，由承租方向出租单位提出书面申请，申请资料包括承租单位申请书、承租单位法人代表身份证明、营业执照、租赁合同。出租单位报其主管部门审核批准（主管部门可视情下放权限到事业单位），如出租单位本身为主管部门的, 则由出租单位自行核准，并留存必要的档案资料备查。承租国有企业房屋的，由承租方向出租企业提出书面申请，由企业按内部决策（审批）程序核准。

（3）政策来源：《关于减免2022年国有房屋租金操作实施细则的通知》

7、淮安市

（1）政策内容：承租市级行政事业单位房产的服务业小微企业和个体工商户。“小微企业”依据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合出台的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；“个体工商户”依据《个体工商户条例》（国务院令第666号）进行认定。租金免收期间为2022年3月-5月。租赁合同在2022年5月底前到期的，减免期间截止日期为租赁合同到期日。

（2）申领流程：（1）承租方向出租单位提出书面减免申请，申请材料包括承租单位申请书、承租单位法人代表身份证明、营业执照、租赁合同等；（2）出租单位受理申请，核实承租方的减免申请及租金减免方式等情况；（3）出租单位提出办理意见，填报《淮安市市级行政事业单位出租房屋租金减免申报审批表》报主管部门审批，如出租单位本身为主管部门的，则由出租单位自行核准；（4）主管部门审批汇总，填报《淮安市市级行政事业单位出租房屋租金减免情况统计表》、《2022年国有房屋租金减免汇总报送统计表》报财政部门备案；（5）市主管部门、相关行政事业单位需做好台账管理，留存必要的档案资料备查。

（3）政策来源：《淮安市财政局关于印发应对疫情减免租赁市级行政事业单位房产租金实施办法的通知》

8、盐城市

（1）政策内容：对全市范围内承租国有企业（包括全资、控股和实际控制企业）和行政事业单位国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，国有房屋所在县（市、区）2022年未被列入中高风险地区的，减免3个月租金；被列入中高风险地区的，减免6个月租金，减免期到2022年12月底。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户按照门店规模、职工人数、困难程度给予分档补贴。

（2）申领流程：政策中暂未明确，建议承租国有房屋的主体，向出租方国有企业咨询具体流程及申请材料。

（3）政策来源：《盐城市人民政府关于进一步帮助市场主体纾困解难稳定经济增长的二十条政策意见》

9、宿迁市

（1）政策内容：国有房屋所在县级行政区2022年未被列入中高风险地区的，2022年3月-5月租金全免，累计减免3个月租金；被列为中高风险地区的，在3月-5月租金全免基础上，再顺延或当月起追加减免3个月租金，累计减免6个月租金，减免期到2022年12月31日止。

（2）申领流程：承租方已支付租金的，减免的房租经双方协商一致，优先从合同期内后续未缴纳租金中抵扣。后续未执行合同租金不足以抵扣或承租方要求返还的，由出租单位直接返还，其中：租金未缴财政的，由出租单位直接返还承租方；租金已缴财政的，由出租单位按财政管理相关规定办理资金退付后，返还承租单位。承租方未支付租金的，由出租单位按合同涵盖的租期范围，直接减免相应月份的租金。

（3）政策来源：《宿迁市应对疫情助企纾困稳定经济发展若干政策措施》

浙江省级政策已在上期内容中进行了解读，现更新部分地级市的实施细则。

1、舟山市

（1）政策内容：2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域内的非国有服务业小微企业和个体工商户承租国有企业房屋的最终承租户，在2022年租满一年的减免6个月租金，其他地区减免3个月租金；在2022年租期不满一年的，根据实际租期按比例享受免租。

（2）申领流程：目前政策文件中并未明确具体的申领步骤，如希望能够尽快申请租金减免，建议符合申领条件的主体向出租方具体咨询。

（3）政策来源：《舟山市国有资产监督管理委员会关于进一步明确国有企业房屋租金减免工作的通知》

2、绍兴市

（1）政策内容：房产持有人或实际管理人为市管国企，房产租赁用途为生产经营，2022年一季度房产租赁合同有效。小微企业按工信部等四部门《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）认定，个体工商户纳入参照执行范围。存在间接承租市管企业经营性房产情形的，原则上转租方不应享受本次减免政策。其中，转租方为非国有企业的，相关责任主体应与转租方协商，确保将其减免房租全部落实到实际经营承租方。

（2）申领流程：市管国企已收取2022年一季度房租的，可直接退还，也可在今后收取房租时予以抵减，抵减后仍有差额的予以退还；房租尚未收取的，予以直接减免。

（3）政策来源：《绍兴市国资委关于贯彻落实减免小微企业房租相关政策的通知》

3、温州市

（1）政策内容：承租市本级行政事业单位及其下属企业（含国有全资、控股和实际控制企业，不含集体企业，下同）国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，依申请并经审核后给予第二季度共三个月租金减免（以下称普遍减免，剩余租期不足三个月的按实际租期减免）。如2022年市场主体所在的县级行政区域被列入疫情中高风险地区时，承租上述房产的服务业小微企业和个体工商户，自确定为中高风险之日的当月起享受三个月租金减免（以下称补充减免，剩余租期不足三个月的按实际租期减免）。

（2）申领流程：由国有出租方填写《房屋租金减免情况统计表》报主管部门审核汇总后，于每月28日前（数据截止当月25日）报送温州市财政局，无主管部门的由单位直接报送。

（3）政策文件：《温州市财政局关于进一步做好疫情减租有关事项的通知》、《关于积极应对新冠肺炎疫情影响助力企业纾困减负稳增长的若干意见》

4、金华市

（1）政策内容：2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域内服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。对减免租金的房屋业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可依法申请减免房产税，并按规定实施城镇土地使用税差别化减免政策。

（2）申领流程：目前政策文件中并未明确具体的申领步骤，如希望能够尽快申请租金减免，建议符合申领条件的主体向出租方具体咨询。

（3）政策来源：《关于支持市场主体平稳健康发展的政策意见》

5、衢州市

（1）政策内容：衢州市国资委所属的各级国有全资、国有控股及国有实际控制企业对名下国有房屋最终承租方为服务业小微企业和个体工商户免除2022年6个月的租金。

（2）申领流程：由市属企业告知承租单位企业房租减免范围、标准，办理程序，受理联系人及联系方式，受理时间，申请文本，需提交的材料等，交衢州市国资委审批。

（3）政策来源：《关于做好国有房屋租金减免工作促进服务业领域困难行业恢复发展的通知》