美国凭借其庞大的市场、先进的技术和开放的商业氛围，吸引了大量中国企业前去投资。而地处美国西海岸的加利福尼亚州，凭借其多元的经济结构、领先的科技实力以及活跃的创新文化，成为了中国企业海外布局的重要目的地。
本指南分为上篇和下篇，旨在为各位读者介绍加利福尼亚州在外商投资、公司设立以及劳动用工方面的相关规定，期望为中国餐饮企业在加州的业务拓展提供实用的参考与指导。
本篇为上篇，将着重对加利福尼亚州的外商投资政策、公司设立及开设餐厅所需证照等内容展开介绍。
一、外商投资相关规定
加利福尼亚州总体上对外商投资秉持开放欢迎的态度，但对部分行业有所限制。
在大麻产业方面，尽管加州大麻已经合法化，但禁止外国公司或个人拥有某些大麻业务；
博彩业同样受限，加州赌场监管严格，外国投资者难以获取运营许可；
在医疗和法律服务领域，只有美国公民或永久公民能够成为加州律师或医生，外国投资者也不能直接投资这些服务机构。
同时，在加州进行投资还需遵循美国的国家安全规定，主要受《外商投资风险审查现代化法案》（FIRRMA）和美国外商投资委员会（CFIUS）的管制，其在国防、通信、能源、基础设施等敏感行业以及部分涉及公共安全的行业对外商投资设有诸多限制：
在国防和航空业，外资禁止直接控制涉及国防技术、军事应用和核技术的公司；
通信行业中，涉及5G网络、通信设备制造等领域的外资投资，会受到联邦通信委员会（FCC）审查；
能源行业里，涉及石油、天然气、电力等能源基础设施的外商投资，可能被美国外国投资委员会（CFIUS）监管；
在银行业，外国公司必须遵循特定股权比例和监管要求，若要设立分支机构需联邦批准；
传媒和广播行业，外资持股比例通常受 FCC 监管限制，一般不得超过25%。
总体而言，加利福尼亚州对餐饮行业的外商投资没有施加额外的限制。
二、公司设立相关规定
（一）
经营范围
加利福尼亚州支持自定义经营范围，公司能够在法律允许的框架内自由涉足任何经营领域。
值得注意的是，在公司设立的程序中，填写注册公司申请表时会自动填写经营目的（purpose statement），并且这一内容不可修改，因此还是需要谨慎对待。
（二）
法定公司结构
在加利福尼亚州设立公司，需要向加州州务卿注册备案。中国餐饮企业若想在加州开设餐厅，可供选择的公司结构有以下几种：
1. 有限责任公司（LLC）：适合希望保护个人资产，同时保持较低运营成本的中小型餐饮企业。LLC要求有一名或多名成员，若存在多名成员，需制定运营协议，明确利润分配等内容，以保护股东的有限责任。
2. C型公司（C Corporation）：适合计划扩张或融资的餐饮企业。它们通常追求风险投资，吸引更多投资者或发行股票。C公司能够为股东提供强大的法律保护，即股东仅对其投资金额负责，公司债务不会影响到个人资产。
3. 外资公司：若一家拥有成熟品牌与管理体系的中国餐饮企业想要进入美国市场，但不打算重新设立独立公司，而是计划以中国母公司的名义在加州开展业务。这种情况下，成立外资公司是更合适的选择。
对于有意进军加利福尼亚州市场的中国餐饮企业而言，建议重点考量上述提及的几种公司结构。尽管在公司结构的选择上还有其他可能性，但这几种公司结构在契合中国餐饮企业的实际运营需求、应对当地市场环境等方面，具有更高的适配性。
三、开设餐厅证照要求
餐厅所在城市不同，证照要求也有些许差别，但总体来说，在加州开设餐厅以下几种证照是必备的：
（一）
营业执照
营业执照是开展餐饮业务的基础证照，也被称为商业税证书，用于确保企业在税务方面的合规性。费用因业务类型和经营规模有所不同，一般在50-100美元之间，并且需要定期进行续费和更新。
（二）
食品处理员许可证
该证也称为食品服务许可证或员工健康许可证，主要用于确保餐饮企业的员工了解并能够履行保障顾客免受食源性疾病侵害的职责。
在餐厅中，直接参与食品准备或服务工作的员工，如厨师、服务员、咖啡师、调酒师等，需要在入职30天内获得该许可证。员工需通过食品安全和食品准备相关的测试，且成绩至少达到70%才能获取。
该许可证费用按照加州法律规定，通常每人不超过15美元。
（三）
销售许可证
计划销售需缴纳销售税的有形商品的餐饮企业必备证件。该许可证允许企业在销售商品时向消费者收取销售税。
（四）
酒类许可证
如果餐饮企业打算在经营场所内销售和提供酒精饮品，就必须申请酒类许可证。
该许可证由加利福尼亚州的加州酒精饮料管制局负责颁发。企业需要证明其经营场所的分区符合酒类销售的相关规定。
酒类许可证的审批时间通常在30-90天不等，费用因许可证的类型有所不同，价格区间在105-16,000美元或以上，并且每年需要按时缴纳续费，否则许可证将会过期失效。
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