作为欧洲公认的“经济引擎”，德国凭借强大的工业基础、先进的技术、高素质的劳动力以及完善的基础设施，为外商投资提供了坚实的物质支撑。与此同时，德国的法律体系健全，知识产权保护严格，商业规则透明，为投资者营造了稳定、可预期的营商环境。
这些综合优势让德国逐渐成为了中国餐饮企业进军欧盟市场的主要目标国。
本指南分为上篇和下篇，分别对德国外商投资与劳动用工方面的法规进行介绍，并针对餐饮企业投资落地德国的具体路径给予一定分析与建议。本篇为上篇，主要包括外商投资的主体形式选择、餐饮行业的投资限制以及资质许可等方面的内容。
一、外商投资相关规定
德国对外资总体持开放态度，并提供了一系列优惠政策和投资促进措施，但在特定领域对外国投资存在一定限制。目前，德国明确禁止外资进入的领域只有核电站建设经营及核垃圾处理项目。
对于出售含酒精饮料的餐饮业、银行、保险业、拍卖业等行业，外资若要涉足，需要向当地工商管理部门提出申请，经批准后方可从事上述经营活动。此外，德国对农业投资合作以及金融业准入亦有特殊限制。
总体来说，餐饮业（特别是不含酒精饮料的餐饮业）的市场准入并未受到严格限制。
二、投资主体相关规定
（一）经营主体
德国的企业主要分为人合企业与资合企业，同时也存在非法人企业与法人企业的分别。
非法人企业中包括个体企业（e.k）、商事合伙（OHG）、两合公司（KG）、民事合伙（GBR）、个人商主体等形式，其中民事合伙与个人商主体不需要商业登记；
法人企业中包括有限责任公司（GmbH）、创业公司（UG）、股份有限公司（AG）、有限责任两合公司（GmbH&KG）。
1. 个体企业（e.k）也称为注册商人。成立个体企业无最低资本限制，经营决策灵活性大，企业所有人需以企业及个人全部资产承担无限责任，是在德建立企业最为简单、便捷的途径。
2. 商事合伙（OHG）。若干经过注册的商人（e.k）可以组成商事合伙，合伙人之间彼此承担无限连带责任。
3. 两合公司（KG）。股东应至少包含1名无限责任股东和1名有限责任股东（Kommanditist）。
4. 民事合伙（GbR）。若干非商人的个体经营者可以组成民事合伙，因为民事合伙的经营活动不具备长期持续性，所以无需履行商业登记的义务。
5.个人（Einzelperson）、自由职业者（Freiberufler）或是自雇者（Selbstandigerarbeit），无需强制登入商业登记薄（Handelsregister）。
6. 有限责任公司（GmbH）与创业公司（UG）。有限责任公司最低注册资本限制为25000欧元，创业公司最低注册资本限制为1欧元，但其股东必须将至少25%的年度盈余存入储备金，直到资本增加到25000欧元。
7. 有限责任两合公司（GmbH&KG）。两合公司的一个特殊形式，其中无限责任股东为一家或多家有限责任公司，该类股东以其注册资本额承担无限责任，有限责任公司董事长负责有限责任两合公司的经营管理。
德国的经营主体多种多样，投资者可根据自身情况选择不同的企业开办业务：
最常见的公司形式为有限责任公司；
小规模创业者可以选择注册过程简单快捷的创业公司；
若需要引入外部资金但又想保留一定的控制权，投资者可以选择有限合伙公司。
（二）设立流程及商业登记
个体企业不需要复杂的商业登记，但需要在税务局进行登记，申请税号。商事合伙、两合公司需要准备公司章程（Partnerschaftsvertrag）、合伙人身份证明、公司地址证明等文件，并提交相关文件至公证处公正，后将公证后的文件提交给当地法院的商业登记处，完成注册。而法人企业在上述基础上，还需事先确定合法合规的公司名称，以及满足一定的最低注册资本要求。
（三）经营范围
经营范围在申请公司设立时确定，没有特定要求，可以比较宽泛，也可以非常具体，例如：“餐饮业；餐饮服务；提供中国传统菜肴和国际美食的餐厅服务；堂食和外卖服务”。
三、餐饮行业证照规定
（一）营业执照
经营主体的营业执照相当于工商登记册（HRB）和商业许可证Gewerbeschein二者的概念集合。商业许可证Gewerbeschein的办理流程为：
1. 登陆当地市政厅的商业登记处网站/线下办理登记申请。
2. 准备相关文件，包括：
l 身份证明文件：申请人身份证或其他带照片的官方身份证明文件。如果申请人不是欧盟国家的公民，则为居留许可。
l 当前商业登记册摘录：注册公司应提交商业登记处的最新摘录。
l 公司章程：经过公证的公司章程。
l 股东同意声明：正在设立的法人实体（GmbH，AG，UG等）需要提交股东的同意声明。
l 授权代表补充：如果法人实体有多名授权代表进行商业登记，则需要提供授权代表文件。
3. 费用：15—31欧元不等，因企业形式和申请方式不同而费用不同。
4. 期限：商业许可证没有期限设置。
（二）食品安全许可证
经营餐饮业务需要食品安全许可证，该证需要向餐厅当地的市政厅申请。餐饮许可证分为无限期许可证和临时许可证。无限期许可证申请费用为：每项100至1500欧元；临时许可证申请费用为：每项50至500欧元。
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